《区块链信息服务管理规定》由国家互联网信息办公室于2019年1月10日发布，并于2019年2月15日起正式施行。该规定的制定旨在规范区块链信息服务活动，维护国家安全和社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进区块链技术及相关服务的健康发展。
主要内容包括以下几个方面：
1. 信息内容安全管理：区块链信息服务提供者需落实信息内容安全管理主体责任，配备与其服务相适应的技术条件，制定和公开管理规则和平台公约，落实真实身份信息认证制度。
2. 备案管理：区块链信息服务提供者需要进行备案管理，确保其服务活动符合相关规定。
3. 权利义务：规定了区块链信息服务提供者和使用者的权利和义务，明确了双方在信息传播和安全管理中的责任。
4. 监督管理：规定了监督管理执法的内容，确保规定的有效实施。
5. 法律责任：明确了违反规定的行为将承担的法律责任，包括但不限于停止服务、罚款等。
通过这些规定，国家互联网信息办公室希望规范区块链信息服务市场，防范和减少区块链技术被用于违法活动，促进区块链技术的健康发展
区块链信息服务管理规定解读
随着区块链技术的快速发展，区块链信息服务在金融、供应链、版权保护等领域展现出巨大的潜力。区块链信息服务的快速发展也带来了一系列的安全和监管挑战。为了规范区块链信息服务活动，维护国家安全和社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进区块链技术及相关服务的健康发展，我国于2019年2月15日起正式施行《区块链信息服务管理规定》。
一、背景与目的
《区块链信息服务管理规定》的出台，是基于《中华人民共和国网络安全法》、《互联网信息服务管理办法》和《国务院关于授权国家互联网信息办公室负责互联网信息内容管理工作的通知》等相关法律法规制定的。其主要目的是明确区块链信息服务提供者的信息安全管理责任，规范和促进区块链技术及相关服务健康发展，规避区块链信息服务安全风险。
二、定义与适用范围
根据《规定》，区块链信息服务是指基于区块链技术或者系统，通过互联网站、应用程序等形式，向社会公众提供信息服务的活动。在中华人民共和国境内从事区块链信息服务的主体，包括区块链信息服务提供者和区块链信息服务使用者，均应遵守本规定。
三、监管主体与监管方式
国家互联网信息办公室（以下简称“网信办”）负责全国区块链信息服务的监督管理执法工作，省、自治区、直辖市互联网信息办公室负责本行政区域内区块链信息服务的监督管理执法工作。监管方式采用备案制，即区块链信息服务提供者需在提供服务前向网信办进行备案。
四、备案要求与程序
《规定》明确了备案的要求和程序，主要包括以下内容：
提供者需提交相关材料，包括但不限于企业信息、服务内容、技术方案、安全措施等。
网信办对备案材料进行审核，审核通过后，提供者可开展区块链信息服务。
备案信息发生变更的，提供者应在变更后10个工作日内向网信办报告。
五、法律责任与处罚
《规定》明确了违反本规定的法律责任和处罚措施。对于未备案或未按照规定备案的，网信办将依法予以处罚，包括但不限于警告、罚款、暂停服务、吊销备案号等。对于涉及违法行为的，将依法追究刑事责任。
六、行业自律与未来发展
《规定》鼓励区块链行业组织加强行业自律，建立健全行业自律制度。同时，随着区块链技术的不断发展和应用场景的拓展，未来区块链信息服务将面临更多的挑战和机遇。在遵循《规定》的基础上，区块链信息服务提供者应不断提升技术水平和安全防护能力，为用户提供更加安全、可靠的服务。
《区块链信息服务管理规定》的出台，标志着我国在区块链信息服务领域迈出了重要一步。通过明确监管主体、规范备案程序、强化法律责任，该规定有助于推动区块链信息服务的健康发展，为我国区块链产业的繁荣奠定坚实基础。
